10 de març de 2026

Nota informativa sobre la Llei 2/2026, de 6 de març, de modificació de l'impost sobre les estades en establiments turístics i de creació de la taxa pel servei de gestió i recaptació del recàrrec municipal

Descarregar la NOTA en format pdf

El dia 10 de març de 2026 s’ha publicat al DOGC la Llei 2/2026, de 6 de març, de modificació de l’impost sobre les estades en establiments turístics i de creació de la taxa pel servei de gestió i recaptació del recàrrec municipal de l’impost, que entrarà en vigor el dia 1 d’abril d’enguany.

1. Marc Legal i Context de la Reforma

La Llei 2/2026, de 6 de març, representa una reforma integral del marc tributari sobre el sector turístic a Catalunya. Aquesta norma modifica l’Impost sobre les Estades en Establiments Turístics (IEET) i crea una taxa específica per la gestió dels recàrrecs municipals. Fruit d’un treball parlamentari que segueix la validació del Decret llei 6/2025, aquesta pretén consolidar la normativa i aportar seguretat jurídica mitjançant la derogació expressa de les següents disposicions:

• El Decret llei 6/2025, de 25 de març.
• El Decret llei 10/2025, de 13 de maig.
• La disposició addicional del Decret llei 21/2025, de 14 d’octubre.

Entrada en vigor general: 1 d’abril de 2026.

2. Objectius Estratègics: Habitatge i Turisme Sostenible

La taxa té un marcat caràcter extrafiscal, orientat a finançar polítiques públiques davant les externalitats del sector turístic. Segons el preàmbul, la llei es fonamenta en:

• Emergència d’habitatge: Es vincula l’increment de la pressió turística amb la dificultat d’accés a l’habitatge habitual. La llei instrumenta la recaptació com un recurs per garantir el dret a l’habitatge de joves i col·lectius vulnerables.
• Model de Turisme Sostenible: Alineació amb l’Agenda 2030 de les Nacions Unides. Es prioritza la preservació de recursos, la desestacionalització i el respecte a la comunitat d’acollida davant l’emergència climàtica.

3. Nou Model d’Afectació dels Ingressos (Art. 24)

L’estructura de distribució de la recaptació (excloent els recàrrecs municipals i la tarifa especial) es defineix segons el següent esquema funcional:

RECAPTACIÓ TOTAL DE L’IMPOST (Article 24.1)

25% Polítiques d’Habitatge: Destinat íntegrament a la Generalitat de Catalunya.

75% Fons per al Foment del Turisme (FFT):

• 50% Administracions Locals: Correspon a cada municipi o al Consell General d’Aran segons el que s’hagi recaptat en el seu territori. Clàusula de gestió: Si la recaptació efectiva anual no supera els 000 euros (calculats sumant els dos períodes semestrals de liquidació: hivern i estiu), l’ajuntament pot cedir la seva assignació al consell comarcal (Art. 24.2).
• 50% Generalitat de Catalunya: Destinat a l’òrgan o ens competent en matèria de turisme.

Tarifa Especial (Art. 24.4): Els ingressos derivats d’aquesta tarifa corresponen exclusivament a la Generalitat de Catalunya, s’exclouen del repartiment 25/75 i no s’integren en el FFT.

4. Quadre de Tarifes Vigents a partir de l’1 d’abril de 2026

Segons l’Article 34.1.a, la quota tributària es determina multiplicant el nombre d’estades pel tipus aplicable.

Tipus d’establiment	Barcelona Ciutat (€)	Tarifa Especial (€)
1. Hotel 5*, Gran Luxe, Càmping de Luxe o equivalent	7,00	10,00
2. Hotel 4* i 4* Superior o equivalent	3,40	7,00
3. Habitatge d’Ús Turístic (HUT)	4,50	–
4. Albergs de Joventut	1,00	–
5. Resta de càmpings i altres establiments/equipaments	2,00	5,00
6. Embarcació de Creuer (Més de 12 hores)	4,00	–
6. Embarcació de Creuer (12 hores o menys)	6,00	–

Regla de Reserva Anticipada (Art. 34.3): En cas de reserves fetes abans d’un canvi de tarifes, s’aplicarà la tarifa vigent en el moment de la reserva, sempre que en aquell moment se satisfaci l’import total de la reserva i de l’impost (inclosos els recàrrecs).

5. Evolució de Tarifes per a la resta de Catalunya (Fases 2026 i 2027)

Per a la resta del país, fora del municipi de Barcelona, s’estableix una progressió impositiva en dues fases:

Taula A: Vigència de l’1 d’abril de 2026 al 31 de març de 2027

Tipus d’establiment	Resta de Catalunya (€)
Hotels 5*, GL, Càmping Luxe	4,50
Hotels 4* i 4* superior	1,80
Habitatge d’ús turístic (HUT)	1,75
Albergs de joventut	0,80
Resta de càmpings i establiments	0,90
Creuer (> 12 hores)	3,00
Creuer (12 hores o menys)	4,50

Taula B: Vigència a partir de l’1 d’abril de 2027

Tipus d’establiment	Resta de Catalunya (€)
Hotels 5*, GL, Càmping Luxe	6,00
Hotels 4* i 4* superior	2,40
Habitatge d’ús turístic (HUT)	2,50
Albergs de joventut	1,00
Resta de càmpings i establiments	1,20
Creuer (> 12 hores)	4,00
Creuer (12 hores o menys)	6,00

6. Recàrrecs Municipals: Facultats dels Ajuntaments

La llei faculta els ens locals per incrementar la pressió fiscal mitjançant un recàrrec d’exigibilitat condicionada.

Barcelona (Art. 34 bis):

• Límit: Fins a 8 euros per estada.
• Configuració: Import únic per tipus d’establiment (excepte creuers). Es permet la variació per codi postal.

Resta de Catalunya (Art. 34 ter):

• Vigència: Exigible a partir de l’1 d’octubre de 2026.
• Límit: Fins a 4 euros, amb la salvaguarda legal que el recàrrec no pot superar en cap cas l’import de la tarifa base (Art. 34 ter 1.a).
• Modularitat: Els municipis poden fixar imports segons el codi postal o per períodes de liquidació per incentivar la desestacionalització.
• Requisits formals: Aprovació d’ordenança fiscal i subscripció d’un conveni de col·laboració amb l’Agència Tributària de Catalunya (ATC).

7. La Nova Taxa pel Servei de Gestió de l’ATC

El Capítol II de la llei modifica el Text refós de la Llei de taxes i preus públics per crear una taxa que cobreixi els costos operatius de l’ATC en la gestió dels recàrrecs municipals.

• Fet imposable: Serveis de gestió, aplicació, comprovació i recaptació del recàrrec municipal.
• Subjecte passiu: Els ajuntaments que estableixin el recàrrec.
• Tipus de gravamen: 1,20% sobre l’import recaptat derivat del recàrrec.
• Mecànica de pagament (Art. 6.7-7): L’import s’exigeix mitjançant una minoració directa de les transferències que l’ATC realitza als ajuntaments.

8. Obligacions de Facturació i Identificació

Els titulars dels establiments actuen com a substituts del contribuent, amb les següents obligacions (Arts. 35 i 38):

1. Facturació: Consignar de forma diferenciada la quota de l’impost, especificant unitats d’estada i tipus aplicat. Si hi ha recàrrec municipal, la quota final és la suma de la tarifa base més el recàrrec (Base x Unitats).
2. Identificació: És obligatori l’ús del codi assignat pel Registre de Turisme de Catalunya o pel Registre d’Instal·lacions Juvenils en totes les comunicacions i autoliquidacions amb l’ATC.

9. Destinació i Transparència del Fons per al Foment del Turisme

Els recursos del FFT tenen una destinació legalment taxada.

Objectius Generals (Art. 49.1):

• Protecció i millora dels recursos turístics.
• Foment de productes desestacionalitzadors i mobilitat de baixes emissions.
• Promoció de segments estratègics i sostenibles.
• Enfortiment del control i la inspecció del sector.
• Desenvolupament tecnològic i anàlisi de dades (intel·ligència turística).

Destinació Local (Art. 49.2): Els fons gestionats per les administracions locals s’han de destinar específicament a polítiques d’habitatge, promoció econòmica, foment de la indústria i millorament de la competitivitat, a més dels projectes de l’apartat 1.

Transparència: Les actuacions finançades han d’exhibir la identitat visual del departament competent (Art. 49.6). El Govern ha de presentar una memòria anual de resultats a la Comissió del Fons, que tindrà caràcter ordinari semestral (dues reunions anuals).