Notes normatives i novetats informatives
Nota informativa sobre l’aprovació i entrada en vigor del Decret llei 12/2025, de 3 de juny, per augmentar la resiliència del subministrament elèctric a Catalunya
Resta derogat en data 21 de juliol de 2025, al no haver estat validat pel Parlament de Catalunya. L’acord de derogació ha estat publicat al DOGC en data 28 de juliol de 2025
El passat dia 05 de juny de l’any en curs, es va publicar al DOGC núm. 9428 el Decret llei 12/2025, de 3 de juny, per augmentar la resiliència del subministrament elèctric a Catalunya, el qual va entrar en vigor l’endemà la seva publicació.
El Decret Llei 12/2025, de 3 de juny, té com a objectiu principal augmentar la resiliència del subministrament elèctric a Catalunya després d’una apagada massiva que va afectar Catalunya, la resta de l’Estat espanyol i Portugal el 28 d’abril de 2025. Aquest incident va posar en evidència la fragilitat del sistema energètic i la necessitat urgent d’accelerar la transició energètica cap a fonts renovables i millorar l’emmagatzematge d’energia.
Resum del Decret Llei
- Exposició de Motius:
- Es destaca la necessitat de millorar la resiliència del sistema elèctric català per evitar futures apagades.
- Es fa èmfasi en la importància de les energies renovables i l’emmagatzematge per combatre el canvi climàtic i garantir un subministrament segur i sostenible.
- S’esmenta la necessitat de clarificar el marc normatiu per a les bateries i altres tecnologies d’emmagatzematge per accelerar-ne la implementació.
- Canvis Introduïts:
- Article 1: Declara l’interès públic superior de les instal·lacions d’energies renovables i d’emmagatzematge, facilitant-ne la construcció i explotació.
- Article 2: Modifica el Decret Llei 16/2019 per incloure les instal·lacions d’emmagatzematge mitjançant bateries i accelerar-ne la tramitació. També s’introdueixen canvis per facilitar la transmissió d’autoritzacions de projectes renovables.
- Article 3: Modifica la Llei d’Urbanisme per incorporar les instal·lacions d’emmagatzematge i renovables dins del marc urbanístic, clarificant-ne la tramitació i regulació.
Canvis en Matèria d’Urbanisme
- Incorporació de les Bateries i Renovables en el Planejament Urbanístic:
- S’afegeix un nou apartat a l’article 9 bis per permetre la instal·lació de bateries i renovables en zones destinades a usos industrials, logístics o d’activitat econòmica sense necessitat de modificar el planejament urbanístic.
- Modificació de l’Article 34:
- S’amplia la definició de les instal·lacions de producció d’energia elèctrica renovable per incloure les instal·lacions d’emmagatzematge mitjançant bateries, independentment de la seva potència, i les seves infraestructures de connexió.
- Modificació de l’Article 53:
- S’inclouen les instal·lacions d’emmagatzematge mitjançant bateries com a part de les instal·lacions de generació d’energia basades en fonts renovables, facilitant-ne la integració en el marc urbanístic.
Aquesta norma té com a finalitat principal la modificació de diverses normes del vigent marc normatiu per aconseguir que el sistema energètic català sigui realment competitiu, sostenible i segur, i que totes les actuacions futures es puguin dirigir cap a l’assoliment d’aquests tres objectius, en el marc d’una política general d’avenç amb urgència cap a la denominada transició energètica, i d’augment de la producció d’energies renovables i el seu emmagatzematge per combatre el canvi climàtic.
En aquest marc l’article 1 declara, seguint el que estableix la normativa europea, la condició d’actuacions d’interès públic superior dels projectes de producció d’energia mitjançant fonts renovables i de les instal·lacions d’emmagatzematge, així com de les seves línies de connexió, i en precisa el redactat pel que fa a la prioritat dels sistemes d’emmagatzematge en la planificació i la concessió d’autoritzacions.
L’article 2 incorpora una sèrie de canvis al Decret llei 16/2019, de 26 de novembre, de mesures urgents per a l’emergència climàtica i l’impuls a les energies renovables, per incloure les instal·lacions d’emmagatzematge mitjançant bateries en el seu àmbit d’aplicació (més enllà dels parcs eòlics i plantes solars que eren les instal·lacions objecte de regulació per part del citat Decret llei).
Així mateix, introdueix modificacions per aclarir el procediment que cal aplicar tant a les bateries hibridades amb instal·lacions renovables com a les independents i s’introdueixen algunes modificacions sobre la mencionada norma tendents a agilitzar la tramitació del procediment per autoritzar l’augment de la potència instal·lada tant renovable com de bateries, per tal de dotar de més capacitat i resiliència el servei de subministrament elèctric.
Per concloure, l’article 3 introdueix diverses modificacions sobre el Decret Legislatiu 1/2010, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme:
- Es modifica l’article 9 bis relatiu a determinades normes d’aplicació directa per facilitar l’establiment d’instal·lacions per a l’aprofitament d’energies renovables, per afegir-hi les instal·lacions d’emmagatzematge mitjançant bateries i les instal·lacions de producció d’energies renovables d’autoconsum. En aquest sentit es modifica el títol del precepte i s’hi afegeix un apartat 1 bis amb el següent redactat:
»1 bis. En les zones que el planejament urbanístic destini a usos industrials, logístics o d’activitat econòmica s’admeten, amb informe dels organismes competents en matèria de riscos sense necessitat de modificar el planejament, les instal·lacions d’emmagatzematge mitjançant bateries i les instal·lacions de producció d’energies renovables d’autoconsum, que han de respectar la normativa urbanística i sectorial aplicable.»
- Per altra banda, es modifica la lletra b) de l’apartat 5 bis de l’article 34 relatiu al règim dels sistemes, i que, en relació al concepte serveis tècnics que tenen la consideració d’infraestructures d’utilitat pública o d’interès social, s’hi inclouen les següents instal·lacions:
«b) Les instal·lacions de producció d’energia elèctrica renovable amb una potència superior a 100 kW, estiguin o no connectades a les xarxes de transport o de distribució d’electricitat, i, sense límit de potència, les instal·lacions d’emmagatzematge mitjançant bateries independents o hibridades amb instal·lacions de producció d’energia elèctrica, així com les seves infraestructures de connexió.»
- Finalment, es modifica la lletra g) de l’apartat 3 de l’article 53, relatiu al règim d’autorització d’usos provisionals, per preveure-hi les instal·lacions d’emmagatzematge mitjançant bateries.