17 d'abril de 2026

Nota informativa sobre el Reial Decret 316/2026, de 14 d'abril, pel qual es modifica el Reial decret 1155/2024, de 19 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei Orgànica 4/2000, d'11 de gener, sobre drets i llibertats dels estrangers a Espanya i la seva integració social

Descarregar la NOTA en format pdf

El dia 15 d’abril es va publicar al BOE el Reial Decret 316/2026, de 14 d’abril, pel qual es reforma el Reglament d’Estrangeria per facilitar la regularització de les persones estrangeres residents a l’estat espanyol.

Context i Objectius de la Reforma

D’acord amb l’exposició de motius, la reforma pretén adaptar-se a les noves realitats migratòries i al Pacte Europeu de Migració i Asil, amb l’objectiu de reduir l’economia submergida, enfortir la Seguretat Social i garantir els drets humans i la cohesió social.

Vies Principals de Regularització

El Reglament introdueix dues figures clau, mitjançant disposicions addicionals, per obrir la porta a la residència legal:

• Arrelament per a sol·licitants de protecció internacional (DA 20): Permet que aquelles persones que hagin presentat una sol·licitud d’asil abans de l’1 de gener de 2026, i que encara no tinguin una resolució final, puguin accedir a una autorització de residència temporal per circumstàncies excepcionals.
• Arrelament extraordinari (DA 21): Dirigit a persones estrangeres que es trobessin a l’estat espanyol abans de l’1 de gener de 2026. Per obtenir aquesta autorització, cal acreditar un d’aquests tres supòsits:
  1. Vincle laboral: Haver treballat o presentar una oferta de treball (superior a 90 dies en un any).
  2. Unitat familiar: Conviure amb fills menors d’edat, fills majors amb discapacitat o ascendents de primer grau.
  3. Vulnerabilitat: Trobar-se en una situació de fragilitat social acreditada per entitats competents o del Tercer Sector.

Habilitació per Treballar des de l’Inici

Una de les novetats més significatives és que la comunicació de l’inici de la tramitació de la sol·licitud (tant per a l’arrelament d’asil com per a l’extraordinari) habilita provisionalment la persona per residir i treballar, ja sigui per compte propi o d’altri, fins que es resolgui l’expedient.

Aspectes Procedimentals i Terminis

• Termini de sol·licitud: Les autoritzacions es podran demanar fins al 30 de juny de 2026.
• Facilitats de gestió: S’habiliten les oficines de Correus per a la presentació telemàtica de sol·licituds, garantint l’accés a tot el territori, incloses les zones rurals. També s’habilita el grup TRAGSA per al suport tècnic en la tramitació.
• Vigència: L’autorització concedida tindrà una durada d’un any, amb possibilitat de modificació posterior o pròrroga si s’acredita la recerca activa de feina o l’esforç d’integració.

Protecció de Menors i Gènere

La norma inclou la perspectiva de la infància i de gènere com a principis transversals. Es flexibilitzen els requisits per als fills menors d’edat dels sol·licitants d’aquestes noves figures d’arrelament, garantint-los una autorització de residència amb una vigència de cinc anys.

Afectacions directes per als ens locals.

• Emissió d’informes d’integració social:  correspon a les Comunitats Autònomes, però  poden delegar als municipis l’emissió dels informes d’integració social de les persones estrangeres que hi resideixin i ho sol·licitin.  En aquest informe s’han de fer  constar factors com el temps de permanència al domicili habitual, els mitjans econòmics i els esforços d’integració mitjançant programes culturals o sociolaborals.
• Gestió i terminis: Quan un ajuntament o corporació local assumeixi aquesta tasca, haurà d’emetre l’informe en el termini d’un mes des de la sol·licitud i enviar-lo de manera electrònica i simultània a l’Oficina d’Estrangeria corresponent.
• Consulta obligatòria: En els casos en què l’informe l’emeti directament la Comunitat Autònoma, l’òrgan autonòmic pot realitzar consultes a l’ajuntament de residència de la persona per incorporar informació rellevant al document.
• Acreditació de situacions de vulnerabilitat: Per accedir al nou arrelament extraordinari (DA 21) per motius de vulnerabilitat, aquesta situació ha de ser acreditada per les “entitats competents en matèria d’assistència social”. Això implica una coordinació directa amb els serveis socials d’atenció primària, que són els qui avaluen la fragilitat social, econòmica o familiar de les persones.

Entrada en vigor i terminis

El Reial Decret 316/2026 va entrar en vigor l’endemà de la seva publicació, és a dir,  el 16 d’abril de 2026.

Terminis específics per a determinats procediments:

• Les sol·licituds per a l’arrelament per a sol·licitants de protecció internacional i per a l’arrelament extraordinari es podran presentar fins al 30 de juny de 2026.
• En el cas de la gestió a través de Correus, es preveu que en el mes següent a l’entrada en vigor es determini el pressupost i les condicions per a la prestació d’aquest servei de suport.