Notes normatives i novetats informatives

7 d'agost de 2024

Nota informativa sobre la sortida de l’estat d’alerta i l’entrada en l’estat de prealerta de la unitat d’explotació 06 Capçalera del Llobregat i sobre la sortida de l’estat d’excepcionalitat i l’entrada en l’estat d’alerta de les U.E 07 i 16 (Capçalera Ter i Mitjà Llobregat)

Descarregar la NOTA en format pdf

S’ha publicat al DOGC, el dia 2 d’agost de 2024 la Resolució ACC/2814/2024, de 29 de juliol, per la qual es declara la sortida de l’estat d’excepcionalitat i l’entrada en estat d’alerta per sequera hidrològica de les unitats d’explotació 07 Capçalera del Ter i 16 Mitjà Llobregat, i es declara la sortida de l’estat d’alerta i l’entrada en l’estat de prealerta per sequera hidrològica de la unitat d’explotació 06 Capçalera del Llobregat (DOGC núm. 9218 – 2.8.2024).

 

1. Introducció: la repercussió favorable en l’estat de les reserves d’aigua de les pluges de juny

Amb caràcter introductori, la Resolució ACC/2814/2024, de 29 de juliol, conté una molt breu justificació de l’Acord adoptat per la Comissió Interdepartamental de la Sequera el passat dia 23 de juliol de 2024 sobre les modificacions dels estats de sequera en les diferents unitats d’explotació: «La continuïtat de l’episodi de precipitacions del mes de juny està tenint una repercussió favorable en l’estat de les reserves d’aigua». En aquest sentit, la Comissió Interdepartamental acorda:

— Declarar la sortida de l’estat d’excepcionalitat i l’entrada en l’estat d’alerta per sequera hidrològica de les unitats d’explotació 07 Capçalera del Ter i 16 Mitjà Llobregat.

— Declarar la sortida de l’estat d’alerta i l’entrada en l’estat de prealerta per sequera hidrològica de la unitat d’explotació 06 Capçalera del Llobregat.

En relació a això, els embassaments del districte de conca fluvial de Catalunya es situen al 33,49% el dia 7 d’agost de 2024. Pel que fa a la sortida de l’estat d’alerta i l’entrada en l’estat de prealerta de la unitat d’explotació 06 Capçalera del Llobregat aquesta afecta a 20 municipis de les comarques del Berguedà, el Solsonès i el Ripollès: Castell de l’Areny, Castellar de n’Hug, Castellar del Riu, Cercs, Fígols, Gisclareny, Gombrèn, Gósol, Guardiola de Berguedà, Guixers, la Coma i la Pedra, la Nou de Berguedà, la Pobla de Lillet, les Llosses, Saldes, Sant Jaume de Frontanyà, Sant Julià de Cerdanyola, Sant Llorenç de Morunys, Vallcebre, Vilada.

En segon lloc, pel que fa a la sortida de l’estat d’excepcionalitat i l’entrada en l’estat d’alerta de les unitats d’explotació 07 i 16, aquesta afecta a 97 municipis de les comarques d’Osona, Ripollès, Moianès, Berguedà, Vallès Oriental i Vallès Occidental a excepció dels municipis de Sant Feliu de Codines (Vallès Oriental) i Vacarisses (Vallès Occidental) que d’acord amb l’apartat 3 de la Resolució es mantenen en estat d’emergència per sequera hidrològica.

 

2. Els efectes de l’entrada en l’estat de prealerta (unitat d’explotació 06 – Capçalera Llobregat)

La sortida de l’estat d’alerta i l’entrada en l’estat de prealerta comporta l’inici d’un estat de transició que rep el nom de Prealerta i que es declara quan les reserves baixen per sota del 60%.

D’acord amb l’apartat 3.2 de l’Acord GOV/1/2020, de 8 de gener, pel qual s’aprova el Pla especial d’actuació en situació d’alerta i eventual sequera (d’ara endavant, PES) «aquesta fase no comporta limitacions a les persones usuàries, però sí porta associades certes accions preparatòries a nivell d’organització interna i de comunicació de dades». En el mateix sentit, l’apartat 3.7 («Declaració d’estats de sequera pluviomètrica i sequera hidrològica i activació de les mesures») estableix que la «publicació de la declaració d’entrada de les unitats d’explotació en la situació de Prealerta comporta una sèrie d’accions preparatòries, com ara mesures a nivell d’organització interna, a més d’altres com la comunicació de dades per part d’usuaris i usuàries».

Pel que fa a les accions preparatòries a càrrec dels ens implicats en la gestió, l’apartat 4.4 del PES destaca les següents:

Tipus de

mesura

Objectiu Acció preparatòria Ens responsable Estimació del

temps disponible

Preparació

per l’Alerta

.

Preparació per

l’aplicació de les

primeres

mesures en fase

d’Alerta.

Comprovació dels Plans d’emergència en situacions de sequera i actualització si s’escau. Inici tasques de redacció del ban , ordenança o reglament adreçat a la

fase d’alerta.

Ens titulars o

prestadors del servei

d’abastament

.

5 -11 mesos fins

l’Alerta.

Comprovació

captacions

subterrànies.

Preparació del

funcionament de

les captacions

recuperades en

la sequera 2006-

2008.

Comprovació de les captacions (bombes, plantes de tractament,…). Comprovació dels contractes elèctrics. Resolució de les

incidències que es detectin.

Ens titulars o

prestadors del

servei

d’abastament

.

5 -11 mesos fins

l’Alerta

.

Comprovació

instal·lacions

de reutilització.

Preparació de

l’inici del

subministrament

d’aigua

regenerada en

fase d’Alerta.

Comprovació de les

infraestructures de

tractament i impulsió.

Comprovació del protocol

de subministrament a les

persones usuàries.

Administracions

gestores dels

sistemes de

reutilització.

5 -11 mesos fins

l’Alerta

.

 

A més, d’acord amb l’apartat 5.2 del PES («Deures de comunicació»), des de l’entrada en l’escenari de Prealerta per sequera hidrològica, l’Agència Catalana de l’Aigua pot requerir a les principals persones usuàries d’aigua per tal que proporcionin periòdicament la informació en relació amb el consum d’aigua a la què fan referència els següents subapartats.

Pel que fa a les mesures de gestió, s’activen els recursos d’aigua no convencionals i la producció d’aigua dessalinitzada comença a incrementar-se progressivament amb l’objectiu de mantenir el màxim possible les reserves d’aigua (que depenen de la pluja i el desgel) en els embassaments.

 

3. Els efectes de la sortida de l’estat d’excepcionalitat i l’entrada en l’estat d’alerta. Les mesures específiques en l’estat d’alerta a les unitats d’explotació 07 i 16

La declaració de la sortida de l’estat d’excepcionalitat i l’entrada en l’estat d’alerta per sequera hidrològica de les unitats d’explotació 07 Capçalera del Ter i 16 Mitjà Llobregat comporta l’aplicació de les mesures específiques en estat d’Alerta previstes a l’apartat art. 5.4.2 del Pla Especial d’actuació en situació d’alerta i eventual sequera aprovat per l’Acord GOV/1/2020, de 8 de gener, en endavant, PES i que es deixin d’aplicar les mesures previstes per l’estat d’excepcionalitat.

En aquest sentit i, a efectes de no reiterar notes informatives anteriors, recomanem consultar la nota informativa sobre la sortida de l’estat d’excepcionalitat i l’entrada en l’estat d’alerta de les unitats d’explotació dels Embassaments del Ter i del Llobregat elaborada pels Serveis Jurídics de l’ACM on es troben resumides i detallades totes les mesures específiques aplicables en l’estat d’Alerta.

Igualment, cal recordar que la sortida de l’estat d’excepcionalitat i l’entrada en l’estat d’alerta també té com a conseqüència el fet que ja no es pugui aplicar la possibilitat de tramitar els expedients de contractació d’obres, subministraments i serveis per la via d’emergència prevista a l’article 120 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre d’acord amb la Llei 9/2023, del 19 de maig, de mesures extraordinàries i urgents per a afrontar la situació de sequera excepcional a Catalunya atès que aquesta possibilitat només es preveu en els àmbits declarats en situació d’excepcionalitat i emergència i no en els àmbits declarats en situació d’alerta.

 

4. Manteniment de l’estat d’emergència a Vacarisses i Sant Feliu de Codines

Per una altra banda, com ja hem dit, l’apartat 3 de la Resolució ACC/2814/2024, de 29 de juliol manté l’estat declarat d’emergència per sequera hidrològica dels municipis de Sant Feliu de Codines i de Vacarisses. Pel que fa a les mesures específiques aplicables en l’estat d’emergència I, els Serveis Jurídics de l’ACM també les van recopilar amb ocasió de la nota informativa obre  la Resolució ACC/220/2024, d’1 de febrer, per la qual es declara l’estat d’emergència I per sequera hidrològica a les unitats d’explotació Embassaments del Ter-Llobregat, Embassaments del Ter i Embassaments del Llobregat elaborada el passat 2 de febrer de 2024.

 

5. Entrada en vigor de la Resolució

D’acord amb la mateixa Resolució, produeix efectes a partir de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (per tant, des del 2 d’agost de 2024). A més, la Resolució també es publicarà al web de l’Agència Catalana de l’Aigua i al Portal de la Transparència.