Mocions

13 de gener de 2026

Moció de l'ACM sobre els 40 anys de municipalisme català a la Unió Europea

Antecedents

Ara fa 40 anys, l’1 de gener de 1986, Catalunya, a través de l’adhesió de l’Estat espanyol, entrava a formar part de les Comunitats Europees, avui Unió Europea. D’aquesta manera, el país passava de ser espectador a ser actor del procés d’integració europea, una aspiració llargament anhelada per la majoria social i política del país però frustrada pels llargs anys d’una dictadura tan allunyada de l’Europa pròspera com dels valors fonamentals.

Fa quatre dècades, doncs, els ens locals, pilars del nostre país, s’incorporaven a la governança europea amb una doble voluntat: ser beneficiaris de les polítiques i dels fons europeus, i alhora contribuir activament a la construcció europea des del món local català, compartint els valors que la sustenten: el respecte a la dignitat humana, la llibertat, la democràcia, la igualtat, la justícia, la solidaritat i el respecte als drets humans, inclosos els drets de les persones que pertanyen a minories.

Des d’aleshores, els municipis catalans han estat protagonistes imprescindibles del l’europeïtzació del nostre país. Europa s’ha fet present als carrers, barris i pobles mitjançant projectes de transformació urbana, cohesió social, desenvolupament local, sostenibilitat ambiental, mobilitat, cultura, educació o innovació, entre d’altres. Les polítiques europees han contribuït decisivament a modernitzar els serveis públics locals i a reforçar la capacitat dels ajuntaments per donar resposta als reptes socials, econòmics i territorials.

Els municipis catalans han assumit la Unió Europea com un espai propi, tant per ser l’origen de molta de la normativa que han d’aplicar, com pel fet de compartir-hi valors i responsabilitats. Els governs locals han estat a primera línia en la defensa de la democràcia i dels drets fonamentals, en l’acollida i la convivència, en la lluita contra les desigualtats i en la construcció de societats més justes i cohesionades. En aquest sentit, els ajuntaments han estat i continuen sent el primer nivell de govern on la ciutadania percep de manera tangible què significa formar part de la Unió Europea.

Al llarg d’aquests 40 anys, l’Associació Catalana de Municipis i Comarques (ACM) ha acompanyat el món local en el seu camí europeu, impulsant la cooperació, la internacionalització, l’intercanvi de bones pràctiques i la participació activa en projectes i xarxes europees. L’ACM ha defensat de manera constant una Unió Europea més propera, més descentralitzada i més respectuosa amb el principi de subsidiarietat, on els governs locals siguin tinguts en compte en la definició i implementació de les polítiques europees que tenen un impacte més directe sobre els territoris i la ciutadania.

Actualment, la Unió Europea afronta greus amenaces geopolítiques i de seguretat —com una guerra d’agressió a les seves portes que ja s’allarga quatre anys, canvis profunds en la relació transatlàntica o intents explícits d’afeblir des de dins i des de fora el projecte europeu—, així com reptes estructurals de gran abast: la transició verda, l’accés a l’habitatge, l’envelliment demogràfic, les migracions, la cohesió territorial i social i la defensa dels valors democràtics, entre d’altres. En aquest context, el paper dels municipis és més necessari que mai. No hi ha solucions europees eficaces sense la implicació activa del món local, ni hi ha una Europa forta sense ciutats i pobles amb recursos, competències i veu pròpia.

Tanmateix, la proposta de Marc Financer Plurianual de la UE per al període 2028-2034 presentada per la Comissió Europea, apunta cap a una recentralització de la gestió dels fons europeus en mans dels estats membres, en detriment de les regions i dels municipis. Aquesta orientació pot allunyar la Unió Europea de la ciutadania i reduir l’impacte real de les polítiques europees, atès que els ajuntaments són els actors institucionals que millor coneixen les necessitats del territori i garanteixen una aplicació més propera, justa i eficient dels recursos europeus.

 

ACORDS

Per tot l’exposat, el Ple de l’Ajuntament de XXXXX acorda:

Adreces on enviar la moció